L’Autorité environnementale (AE) a émis un avertissement concernant la feuille de route énergétique de la France, soulignant la nécessité de réduire encore davantage la consommation énergétique pour atteindre les objectifs européens fixés dans le cadre du plan « Fit for 55 ». Dans un avis publié récemment, l’organisme recommande de revoir l’objectif de consommation énergétique finale pour 2030, en proposant une baisse d’au moins 12 % supplémentaire par rapport aux prévisions actuelles.
Le plan « Fit for 55 » adopté par les 27 États membres de l’Union européenne en 2021 vise une réduction de 55 % des émissions de gaz à effet de serre d’ici 2030, par rapport aux niveaux de 1990. Dans ce contexte, la France doit ajuster sa trajectoire énergétique pour rester alignée avec ces ambitions. L’Autorité environnementale précise que la consommation finale d’énergie, estimée à 1.545 TWh en 2022, doit atteindre 1.060 TWh d’ici 2050, avec des étapes intermédiaires en 2030 et 2035. Cependant, elle juge l’objectif fixé pour 2030 insuffisant pour respecter la directive européenne sur l’efficacité énergétique, qui impose un objectif de 1.243 TWh pour cette année-là, contre 1.410 TWh prévu par le gouvernement français.
L’Autorité appelle donc à un renforcement de la programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE), actuellement en concertation publique. Parmi ses recommandations, elle insiste sur la nécessité de donner la priorité à la sobriété énergétique, d’améliorer l’efficacité énergétique dans tous les secteurs, et de maintenir les mécanismes de certificats d’économies d’énergie. Elle pointe également un manque de précisions dans le libellé de certaines actions de la PPE, estimant qu’il existe des leviers réglementaires et économiques efficaces pour mettre en œuvre des mesures plus contraignantes.
Le gouvernement, pour sa part, a présenté en novembre la PPE et la Stratégie nationale bas-carbone (SNBC), avec des objectifs de réduction de 30 % de la consommation énergétique d’ici 2030 par rapport à 2012, et de 50 % d’ici 2050. Une version révisée de la SNBC devrait être arrêtée au premier trimestre 2025.
Cette nouvelle alerte de l’Autorité environnementale survient dans un contexte où la France, comme l’ensemble des pays européens, cherche à concilier ses engagements climatiques avec la transition énergétique. Les efforts pour atteindre ces objectifs devront donc être renforcés au cours des prochaines années pour répondre aux exigences du pacte climatique européen.


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